（2017年9月29日）

      各位常委、同志们，刚才，我们书面学习了林铎同志和县委王书记、县政府张县长的重要讲话。各位常委就三个报告草案进行了认真讨论，踢出了很好的修改意见，会后，办公室要按照大家的意见建议，作进一步修改完善后，报县委、县政府参阅。下面，我再讲三个方面的意见。

　　一、把握核心要义，切实增强服务中心助推发展的思想动力

　　距年底只剩一个季度了，全年各项工作可以说到了看成绩、出实效的阶段，十月份更是喜迎党的十九大胜利召开的重要节点。中央及省市县召开了一系列重要会议，释放出不少政策信号，提出了许多部署和要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　一要认真学习贯彻全省深度贫困地区脱贫攻坚专题工作会议精神。6月23日，习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，提出了推进深度贫困地区脱贫攻坚的方法论、关键点和一系列重大决策部署。这次省上会议的召开就是为了贯彻落实习近平总书记关于深度贫困地区脱贫攻坚的最新指示要求，结合省情实际，对我省攻克深度贫困这个堡垒进行再动员、再部署。林铎书记在讲话中用大量事例和数据指出了当前脱贫攻坚过程中存在的突出问题，比如脱贫时间随意提前的问题，贫困户识别不准的问题，帮扶措施不精准的问题，贫困户缺乏后续产业支撑的问题，驻村工作队轮换中年轻干部比例过高的问题等等，可以看出，这些例子和数据都是通过大量精心细致的调研后提出来的。林铎书记提出的这九个方面的要求，对我们下足“绣花”功夫做好精准扶贫精准脱贫工作具有很强的指导性和可操作性。各位常委要认真学习贯彻林铎书记的重要讲话精神，及时关注和思考脱贫攻坚过程中的重大问题，通过提案等形式提出有价值的调研成果和意见建议。主席会议成员要切实抓好各自联系贫困村的脱贫工作，经常深入村社协调解决困难问题。办公室要发挥组长单位作用，加强同锦屏镇、文家咀村及驻村帮扶工作队的联系，协调落实好九文路铺油、发展肉牛养殖、杏园经营管理等既定的扶贫项目和帮扶措施，争取按期完成脱贫任务。

　　二要认真学习贯彻县委十五届七次全委扩大会议精神。9月24日，县上召开了县委十五届七次全委（扩大）会议，围绕项目建设、脱贫攻坚和当前重点工作进行了安排部署。县委王书记结合外出观摩的感受，对全县项目建设和脱贫攻坚工作进行了总结评价，指出了问题和不足，对今后项目建设、脱贫攻坚、“两学一做”学习教育常态化制度化、党的十九大召开前的维稳工作等提出了明确要求。张县长就全县项目建设和脱贫攻坚工作讲了四个方面，坚持问题导向，要求大家带着问题去分析、去反思，寻找差距，提出了今后谋项目抓发展的措施和要求。王书记和张县长的讲话指向明确，要求具体，言辞恳切，为我们更好地围绕中心、服务大局提供了具体的用力方向。我们一定要认真学习好、贯彻好会议精神，带头落实县委、县政府的决策部署，谋划开展好政协各项履职活动，使县上的各项决策部署准确传达到各个界别、各个阶层、各个领域，使政协工作与全县发展大局和工作导向贴得更紧、用力更准、效果更好。

　　二、聚焦履职重点，为全县改革发展献计献策

　　刚才，我们审议通过了环境保护、旧庄基复垦利用、招商引资三个方面的调研协商座谈报告，这三项调研协商活动都是今年常委会的重点协商计划内容。从调研情况看，各调研组都能够带着问题去调研、去协商，掌握了许多有价值的信息和情况，提出了建设性的意见建议，必将为县委、县政府决策提供有益的参考。下面，我围绕这三个报告再谈点看法：

　　一要建立长效机制，巩固来之不易的环境保护成果。近两年来，通过中央环保督查以及县上的强力整治，全县大气、水、土壤等领域环保监管水平大幅提升，各项工作短板也逐步补齐，突出环保问题也在持续整改之中，取得了较好成效。俗话说：“改变很难，坚持更不易”。无论从上级的层层要求还是从崇信人民群众的切身利益出发，我们都不能有歇一口气、缓一缓的想法，要持续用力、久久为功。要通过制度的建立和完善，将这些好的经验和做法固化下来，形成机制并长期坚持，让抓环保成为一种共识、一种常态、一种自觉，这也是我们此次调研的初衷。从报告反映的情况来看，抓环保的劲头还不够足，环保基础设施建设滞后、监管能力亟待提升等问题依然比较突出。报告从四个方面提出了十二条对策建议，具有较强的针对性和可行性。各位常委要继续关注环境保护工作，同时要以普通公民的身份，从我做起，从点滴做起，宣传环保、支持环保、参与环保。环保部门要再接再厉，从严监管，守住崇信天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　二要突出集约高效，扎实推进旧庄基复垦利用工作。近年来，随着新农村建设和易地扶贫搬迁项目的实施，群众向立地条件好的城乡主干道、中心城镇集中，原有的旧庄基不仅影响了村容村貌，而且占用了大量的土地资源，闲置与撂荒造成了很大浪费，对旧庄基的复垦利用不仅成了农村工作的必然，也成了社会各界关注和反映集中的问题。报告从编制完善规划、合理调控布局；创新保护思路、推动多元利用；严格执行管理政策、解决突出问题等三个方面提出了九条对策建议，为进一步推进旧庄基复垦工作探了路、开出了“药方”。各位常委要认真思考旧庄基复垦利用的方式和途径，积极建言献策。国土部门要以此次调研为契机，认真落实报告中的建议，创新工作思路，守住耕地红线，推动土地资源合理有序利用。

　　三要聚焦厚植财源，提升招商引资项目的质量和效益。招商引资是增加固定资产投资、增强经济活力的重要引擎，更是财税收入的重要来源。对于崇信这样一个经济结构单一、财税收入与煤炭市场紧密相连的县份来说，抓好招商引资、发展县域经济、厚植后续财源更加必要和迫切。从本次调研的情况来看，我县招商引资工作虽然取得了一定成效，但还存在对外名片打造不够、招商项目结构单一、档次不高、项目用地紧缺、协调服务不够等问题。报告从对外宣传、形象打造、创新机制、注重效益、优化政策等方面提出了四个方面十二条建议，我认为聚焦了突出问题，有分析、有观点、有措施。各位常委及广大政协委员，既要认真开展调查研究，围绕招商引资继续提出好的意见建议，更要发挥表率作用，在各自行业、部门广牵线、多搭桥，吸引更多优质客商和项目来崇投资兴业。企业界委员更要发挥以商招商作用，邀请外地企业家来崇发展，实现企地双赢。

　　三、加强统筹谋划，认真做好第四季度各项工作

　　第四季度，是常委会各项工作的最后冲刺阶段。做好第四季度各项工作，对全面完成全年工作任务、谋划好明年工作具有承上启下的重要作用。具体要抓好以下四个方面的工作：

　　一是认真学习贯彻党的十九大精神。即将召开的党的十九大，是中国共产党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。因为党的十九大将要向全世界、向全党全国各族人民宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态担负什么样的历史使命，实现什么样的奋斗目标，这是事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益的大事。因此，学习好、宣传好、贯彻好大会精神，是政协组织的重大政治任务。要采取收看会议实况、举办报告会、开展研讨交流等形式，认真学习领会大会提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，迅速掀起学习十九大精神的热潮。要发挥委员界别优势，及时向界别群众宣传十九大精神，不断夯实各族各界维护核心、共同团结奋斗的思想政治基础。要坚持用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把十九大精神贯穿于履行职能的全过程，体现在政协工作的各个方面。

　　二是切实抓好调研协商视察活动。按照县政协年初调研协商视察工作计划，第四季度将重点围绕县城区供热现状及集中供热工程建设情况进行视察，并开展九届一次会议委员提案督办暨“回头看”活动。各牵头领导、办公室及相关专委会要切实负起责任，周密部署，精心组织，确保各项活动有序高效进行，努力为党政科学决策提供高质量的履职成果。所有协商调研视察活动要尽量靠前安排，力争在11月中旬完成。

　　三是加快推进提案督办和答复工作。近段时间，提案委会同政府办、督查考核局，对九届一次委员提案进行了督办，印发了督查情况通报。从督查情况看，县政协九届一次会议审立的30件委员提案，目前已办结16件，办结率53%，办理进度较往年同期相对滞后。而且，大多数已办结的部门都没有按程序进行书面答复反馈，已办结的16件提案，提案委只收到了3件答复件，导致对提案办结的进度和委员满意度不能及时掌握。下一步，要继续加强与督查考核局的沟通联系，积极通过督查、催办等有效方式，加快全年提案办理及答复工作进度，确保10月底前全部办复完毕。要提前谋划，抓好九届二次全委会议提案征集工作，及时总结全年的提案工作。

　　四是精心筹备九届二次全委会议。做好县政协九届二次全委会议筹备工作，是第四季度的重点工作。从11月份开始，要着手对常委会全年工作进行全面系统总结，并在深入学习贯彻党的十九大精神和省、市、县委各项重大决策部署的基础上，精心谋划2018年政协常委会工作。要认真研究制定九届二次全委会议筹备方案，明确工作任务、责任人和时限要求，切实做好文稿起草、后勤保障、会议组织、宣传报道等各项前期准备工作，确保九届二次全委会议圆满成功。

　　各位常委，同志们，时光荏苒，转眼即逝，要完成年初各项目标任务时间紧迫，希望大家以奋发有为、只争朝夕的劲头投入到各项工作中，实现九届政协首年工作的开门红。

　　本次常委会议的议程已全部进行完毕，国庆、中秋“双节”将至，提前祝大家“双节”快乐，阖家幸福！